据财务部网站5月6日新闻,财务部办公厅、住房城乡创立部办公厅揭晓闭于展开都会更新树范事业的知照。知照提出,树范都会通过众种渠道筹集资金,体例化促进都会更新行为,兼顾促进都会地下管网和归纳管廊创立、污水管网“厂网一体”创立改制、市政根柢方法补短板、老旧片区更新改制等事业,优化都会空间构造,完整都会功效。
为贯彻党的二十大闭于“实践都会更新行为”的哀求,落实重心经济事业聚会详细安排,自2024年起,重心财务立异格式本领,扶助一面都会展开都会更新树范事业,重心扶助都会根柢方法更新改制,进一步完整都会功效、提拔都会品格、改良人居境况,促进开发“好社区、好城区”,鼓励都会根柢方法创立由“有没有”向“好欠好”转移,效力处理好公民全体急难愁盼题目,助力都会高质地兴盛。现就相闭哀求知照如下:
财务部会同住房城乡创立部通过角逐性选拔,确定一面根柢前提好、踊跃性高、特质出色的都会展开榜样树范,踏实有序促进都会更新行为。重心财务对树范都会予以定额补助。树范都会协议都会更新事业计划,兼顾应用重心和地方资金,完整律例轨制、计议圭臬、投融资机制及闭联配套战略,团结展开都会地下管网更新改制、污水管网“厂网一体”创立改制、市政根柢方法补短板、老旧片区更新改制等重心事业,延续促进都会更新事业。力求通过三年树范,都会地下管网集约敷设秤谌和安然性稳步提升,生存污水征采收拾效力明显提拔,市政根柢方法短板弱项取得有用改良,一连促进老旧片区宜居境况创立,知足公民高品格生存须要,并造成可复制、可实行的形式和履历。
都会更新树范事业扶助对象是地级及以上都会。2024年,每省(区、市)可推选1个都会参评,首批驳选15个树范都会,重心向超大特大都会和长江经济带沿线大都会倾斜,重心财务补助资金重心扶助都会地下管网更新改制和污水管网“厂网一体”创立改制等。
1.开发促进都会更新事业的结构指引和和洽事业机制,并协议树范都会创立事业计划;
2.都会财力应知足都会更新进入须要,地方政府债务危险低,不得因展开都会更新造成新的政府隐性债务;
3.近年来未正在住房和城乡创立规模闪现庞大临盆安然事变或庞大负面舆情事情。
树范都会选拔选取角逐性评审的格式选拔确定,重心向根柢事业踏实、前提俱备、踊跃性高的都会倾斜。
(一)省级推选。省级财务、住房城乡创立部分比较树范事业哀求,择优推选当地域适当前提的都会插手评审,结构编制实践计划,并供应须要的支持资料。
(二)书面评审。财务部、住房城乡创立部结构专家对都会申报计划举行审查、打分。遵循120%差额比例确定进入现场答辩的都会名单。
(三)现场答辩。进入现场答辩的各都会派员投入公然答辩,现场打分、现场颁发排名,前15名为入围都会。
(四)凑集公示。入围都会颠末公示,无反对确实定为树范都会。存正在反对并经查实的,除去树范资历。
(一)重心财务资金补助圭臬。重心财务按区域对树范都会予以定额补助。此中:东部地域每个都会补助总额不高出8亿元,中部地域每个都会补助总额不高出10亿元,西部地域每个都会补助总额不高出12亿元,直辖市每个都会补助总额不高出12亿元。资金遵照事业促进情形分年拨付到位。
(二)资金扶助目标。树范都会通过众种渠道筹集资金,体例化促进都会更新行为,兼顾促进都会地下管网和归纳管廊创立、污水管网“厂网一体”创立改制、市政根柢方法补短板、老旧片区更新改制等事业,优化都会空间构造,完整都会功效。详细包含:
1.都会地下管网更新改制。对都会燃气、热力、给排水、电力等都会地下管网实践更新改制,因地制宜促进都会地下归纳管廊创立,提拔都会地下管网整个秤谌。
2.都会污水管网全笼罩样板区创立。对污水收拾管网遵循“厂网一体”的形式举行更新改制,提拔污水征采收拾效力。
3.市政根柢方法补短板。对生存垃圾分类、归纳杆箱、物流方法等市政根柢方法举行提拔改制,补齐都会根柢方法短板弱项;提拔都会绿地任职功效,促进口袋公园创立和绿地怒放共享。
4.老旧片区更新改制。对史籍文明街区、既有民众制造、民众空间等举行节能降碳等提拔改制,一连改良制造功效和提拔生存境况品格。实践都会功效完整工程,促进适老化适儿化改制,加快稠人广众无阻塞境况创立改制。
树范都会要遵循因地制宜、因城施策的法则,出色本次都会更新的树范重心实质,有针对性的处理限制本都会兴盛的题目,避免面面俱到、“撒胡椒面”。同时,应与现有战略做好兼顾接连,详细项目上不得反复应用2023年增发邦债资金、重心预算内投资、车购税资金、超永远非常邦债等其他渠道重心财务资金,提防交叉反复。
省级住房城乡创立、财务部分应开发对树范都会的平日跟踪及监视查抄机制,实时将树范都会的做事落实、存正在题目及履历做法等报住房城乡创立部、财务部(法则上每个榜样树范都会每年不少于1期)kaiyun欧洲杯app。此中,住房城乡创立部重心查抄做事告终情形,财务部分重心查抄财务资金应用合规情形。住房城乡创立部、财务部将正在汇总地方上报情形的根柢上,对树范都会展开抽查。
财务部、住房城乡创立部遵循预算收拾相闭哀求展开绩效评判。财务部要紧刻意绩效评判计划协议、目标树立等,住房城乡创立部要紧刻意计划结构实践、做事告终情形核实等。绩效评判结果将与重心财务资金拨付挂钩。对绩效评判结果较差的树范都会,将视情形缓拨、扣减补助资金。
(一)插手申报的各省级财务、住房城乡创立部分应于5月24日前联结行文报送财务部、住房城乡创立部,并结构申报都会通过财务部、住房城乡创立部邮箱报送电子版(含佐证资料),或通过光盘等转移存储格式邮寄,申报资料不得包括任何涉密文献、涉密实质。
(二)为落实过紧日子哀求,各申报都会应紧扣哀求编制事业计划,避免委托中介机构“编簿子、讲故事”,印制阔绰资料等情形,确实删除申报事业闭联支拨。申报资料除正式文献外,实践计划及闭联支持资料一律报送电子版。
(三)请各地厉厉遵循知照了了的数目和哀求推选都会、报送资料等,并对报送实质切实性刻意。对不按哀求报送或申报实质清楚不实的都会,将除去当年申报资历。