《闭于救援加快六大特征上风农业物业高质地兴盛的若干战略举措》曾经市群众政府许可，现印发给你们，请严谨贯彻落实。施行进程中碰到的题目，请径向市农业墟落局反响。
为贯彻落实《江门市加快六大特征上风农业物业高质地兴盛举措计划（2021-2023年）》，加快推动江门市陈皮、大米、鳗鱼、马冈鹅、茶叶、禽蛋六大特征上风农业物业高质地兴盛，降低农业全物业链质地效益和逐鹿力，启发全市农业物业高质地兴盛，推进全市农村强盛，联合我市本质，提出战略举措如下：
（一）助助兴盛农业物业总部经济。落实《江门市群众政府闭于印发江门市煽惑和推进总部经济兴盛施行主见的知照》（江府〔2019〕33号），救援有前提的县（市、区）举行农业物业总部经济试点，加大土地、税收、财务等战略救援力度。煽惑市外农业企业将其具备天分的独立法人公司迁入我市，造就农业总部企业状态，煽惑和辅导我市农业企业申报认定总部企业，并按我市现行总部经济战略对经认定的企业举行嘉奖。［职守单元：市农业墟落局、市工业和音讯化局、市财务局、市自然资源局、市税务局，各县（市、区）政府］
（二）助助农业企业做大做强。落实《江门市群众政府闭于印发江门市煽惑和推进总部经济兴盛施行主见的知照》（江府〔2019〕33号），对企业主贸易务收入和地方财务奉献额度均完毕正拉长，且正在我市结算的主贸易务收入比上一年度增补3000万元以上的，按主贸易务收入量1％赐与嘉奖，嘉奖额度不堪过企业对本市财务奉献增量额度的50％。企业正在战略施行期内初次完毕主贸易务收入比上年度拉长1倍以上（含1倍）2倍以下的，按企业当年取得增量奖嘉奖金额的40％赐与嘉奖；初次完毕拉长2倍以上（含2倍）的，按企业当年取得增量奖嘉奖金额的60％赐与嘉奖。总部企业若同时满意我市同类型战略资金奖补前提的（如大型骨干企业助助、招商引资嘉奖等以企业年主贸易务收入和地方财务奉献增量额度为阴谋嘉奖轨范的），可采取相闭奖补助助战略，申请筹划奉献奖的不得反复享福同类型资金奖补。［职守单元：市工业和音讯化局、市财务局、市自然资源局、市农业墟落局、市税务局，各县（市、区）政府］
（三）推进农业企业使用血本市集完毕高质地兴盛。落实《推进企业使用血本市集完毕高质地兴盛“金种子”三年举措计划》（江府〔2020〕37号），正在企业股改、企业上市、上市企业注册地迁入、募投项目落户等方面赐与嘉奖。［职守单元：市金融局、市兴盛转变局、市财务局、市自然资源局、市生态情况局、市市集禁锢局、市统计局，各县（市、区）政府］
（四）鞭策返乡职员创业立异。对正在本举措有用期内获广东省十大出色高本质农夫称呼的江门市职业农夫以及获江门市十大出色高本质农夫称呼的，诀别赐与不少于1万元和0.5万元的嘉奖金并授予信用证书。各县（市、区）对当地域被评为县级以上十大出色高本质农夫赐与嘉奖金并授予信用证书。［职守单元：市农业墟落局，各县（市、区）政府］
（五）加大从业职员培训造就力度。落实《江门市人力资源和社会保证局江门市教化局江门市自然资源局江门市住房和城乡筑筑局江门市农业墟落局闭于印发〈江门市“农村工匠”工程施行安置〉的知照》（江人社发〔2020〕94号），大肆施行“农村工匠”工程，对农村工匠任职农业兴盛等方面赐与嘉奖。加大对六大物业从业职员才力时间培训力度，晋升从业者本身归纳素养和职业才力，推进江门六大物业赓续高质地兴盛。（职守单元：市人力资源社会保证局、市教化局、市自然资源局、市住房城乡筑筑局、市农业墟落局）
（六）展开种质资源普查。各县（市、区）悉数实行辖区内禽畜遗传资源和水产养殖种质资源根基景况普查，新增5个县（市、区）的农作物种质资源的体系考察和援助性采集，摸清江门市鳗鱼种质资源家底，做好养殖主体音讯注册，讲好“鳗鱼故事”。救援创筑鳗鱼保种场，采集保留鳗鱼养殖活体种质资源，收集创制鳗鱼种质资源遗传质料，展开种质审定、遗传众样性评判。［职守单元：市农业墟落局，各县（市、区）政府］
（七）加快筑筑区域种质保卫核心。根据《畜禽遗传资源保种场保卫区和基因库管束主见》（农业部令第64号）、《闭于展开广东省省级畜禽遗传资源保种场保卫区和基因库采选与核验事情的知照》（粤农农函〔2021〕994号）、《广东省省级畜禽遗传资源保种场保卫区和基因库管束主见》（粤农农规〔2021〕4号）文实行申报，对告捷创开邦家或省级马冈鹅等江门特征上风农产物等种质资源保卫与使用区域核心、畜禽遗传资源保种场保卫区和基因库，每个奖补财务资金不堪过100万元。重心筑筑新会柑无病毒原种圃，马冈鹅邦度级和省级畜禽遗传资源保种场。［职守单元：市农业墟落局，各县（市、区）政府］
（八）救援良种树模基地筑筑。救援筑筑2个以上以种业为焦点的市级以上圈套代农业物业园，筑筑六大物业种业试验树模基地，重心晋升江门“种业长廊”农业根柢举措筑筑，优化水稻等农作物种类的树模显现。各县（市、区）救援当地域县级以上种业当代物业园和试验树模基地筑筑。［职守单元：市农业墟落局，各县（市、区）政府］
（九）救援种业企业兴盛强盛。煽惑种业企业集聚江门“种业长廊”，推进育繁推一体化种子企业研发和种子企业核定种类，各县（市、区）救援当地域种业企业兴盛，推进造就揭晓现代种业，晋升江门特征上风物业。［职守单元：市农业墟落局，各县（市、区）政府］
（十）救援粤港澳大湾区（江门）“中间厨房”项目筑筑。对新引进投资1亿元以上的农业项目，企业注册正在我市，由项目所正在地政府拟定“一企一策”予以助助。煽惑墟落全体经济机闭以出租、团结等方法盘活使用闲置农房及宅基地，对使用收储墟落闲置筑筑用地兴盛墟落新物业新业态事情效果卓越的县镇两级，赐与筑筑用地安置目标救援。对现有邦度、省、市级宏大农业物业化项目正在旧址增资扩筑所需的扩筑用地局部，根据“专业评估、全体切磋、结果公示”的规则，统治和议出让手续。［职守单元：市农业墟落局、市自然资源局，各县（市、区）政府］
（十一）救援完好农产物物流搜集筑筑。落实《江门市“互联网+”农产物出村进城工程施行计划》（江农农〔2021〕209号），煽惑使用“互联网+”推进江门市特征上风农业全物业链结构与兴盛，完好“菜篮子”市集贯通体例筑筑，推进农产物出村进城。［职守单元：市农业墟落局、市兴盛转变局、市财务局、市商务局，各县（市、区）政府］
落实广东省农业墟落厅《闭于印发广东省农产物产地冷藏保鲜举措筑举措行计划的知照》（粤农农函〔2021〕839号），聚焦鲜活农产物主产区、特征农业农产物上风区和产地冷藏保鲜举措筑筑微弱地域，根据不堪过筑筑举措总制价的30%举行补贴，单个主体补贴界限最高不堪过100万元。［职守单元：市农业墟落局、市财务局，各县（市、区）政府］
落实《江门供销大家型农产物冷链物流根柢举措骨干网筑举措行计划》（江供综〔2020〕58号），救援新筑、提档升级一批农产物田头市集，辅导田头市集展开农产物直供直销、“农社对接”等营销形式，处置好农产物出村进城“最月吉公里”题目。主动争取各级财务资金救援。［职守单元：市供销社、市商务局，各县（市、区）政府］
（十二）救援和辅导息闲旅逛农业兴盛。落实《江门市文明广电旅逛体育局闭于推进全域旅逛兴盛助助主见》（江文广旅体发〔2019〕915号），对取得宇宙农村旅逛重心村、省文明和旅逛特征村称呼的村委会或墟落全体经济机闭，诀别赐与30万元、10万元的一次性资金助助；参照《广东省农业墟落厅闭于申报宇宙息闲农业重心县的知照》《闭于展开2021年中邦绚丽息闲农村申报和监测事情的知照》《展开省级息闲农业与农村旅逛树模单元认定事情和息闲农业与农村旅逛树模点监测的知照》，对取得宇宙息闲农业重心县、中邦绚丽息闲农村或省息闲农业重心县、省息闲农业和农村旅逛树模镇（点）诀别赐与不堪过50万元、30万元、10万元的一次性资金助助。［职守单元：市文明广电旅逛体育局、市农业墟落局，各县（市、区）政府］
（十三）救援宏大农业科技项目立项。落实《江门市群众政府印发闭于进一步推进科技立异推进高质地兴盛事情举措的知照》（江府〔2019〕24号），分级分类对通过立项的农业宏大科技安置项目赐与配套资助。［职守单元：市科技局、市人才事情局、市教化局、市工业和音讯化局、市人力资源社会保证局、市税务局，各县（市、区）政府］
（十四）救援柔性引进高目标人才。落实《江门市群众政府闭于印发〈闭于进一步集聚新期间人才筑筑人才强市的成睹〉的知照》（江府〔2019〕1号），对农业企业柔性引进高目标人才和引智项目适应前提的，按薪酬或任职费总额20%的轨范，赐与引才单元项目资助经费，每人每年最高10万元，最长刻日3年。对我市罗网行状单元事情职员以外的专业时间职员晋升正高级、副高级职称，诀别赐与5万元、2万元补贴。救援适应前提的高校、科研机构、大型企业等用人主体展开职称自助评审，煽惑才力人才参与职称评审，通畅才力人才和专业人才发展渠道。［职守单元：市人才事情局、市财务局、市人力资源社会保证局、市农业墟落局，各县（市、区）政府］
（十五）救援农业品牌创筑。落实《江门市农业品牌造就嘉奖主见》（江府〔2020〕7号），对上一年度新增取得农产物地舆象征产物注册、有机产物认证、广东省名牌产物（农业类）、绿色食物认证或绿色食物分娩材料认证、无公害农产物认证、杰出农业典范认证的企业诀别一次性奖补20万元、12万元、10万元、10万元、8万元、8万元；对上一年度通过广东省名牌产物（农业类）复审、准予续展的绿色食物或绿色分娩材料、通过无公害农产物复查换证的企业诀别一次性奖补2万元、1万元、1万元。参照《闭于机闭展开第十批宇宙“一村一品”树模村镇申报及宇宙“一村一品”树模村镇监测的知照》，对认定为宇宙“一村一品”树模村镇的镇、村诀别一次性奖补不堪过50万元、30万元。［职守单元：市农业墟落局，各县（市、区）政府］
（十六）救援健康完好农产物营销体例。筑筑粤港澳特征上风农业展馆，组筑农产物采购商同盟，展开采购商招募和培训勾当。救援举办江门市农业展览会、粤港澳大湾区（江门）名特优新农产物推介勾当，立异六大物业“搜集节+云展会”“短视频+电商”营销形式。救援区域公用品牌、企业品牌、产物品牌创筑，作战“侨字号”特优农业品牌目次库，展开线上线下品牌流传。［职守单元：市农业墟落局，各县（市、区）政府］
落实江门市商务局《推进电子商务兴盛的若干举措》（江商务服贸〔2020〕55号），救援墟落电子商务任职体例筑筑，对任职核心运营单元举行嘉奖，每年嘉奖不堪过2个，每个嘉奖50万元。救援参与邦度级电商展会，对以江门馆外面、特装款式参展，赐与机闭参展的运营单元本质进入场所费、特装费40%的补贴，单个项目不堪过10万元。［职守单元：市商务局、市农业墟落局，各县（市、区）政府］
（十七）煽惑企业“走出去”创品牌。落实《江门市闭于取得粤港澳大湾区“菜篮子”分娩基地认定的嘉奖主见》（江农农〔2021〕263号），赐与适应前提的粤港澳大湾区（江门）“菜篮子”分娩基地认定嘉奖10万元。增强粤港澳大湾区（江门）农业界限的换取团结，煽惑辅导企业“走出去”，机闭我市企业参预“粤澳商品名优展”“江澳对接会”等系列展会，助力粤港澳大湾区“菜篮子”分娩贯通任职体例筑筑。救援寻觅六大物业农产物“高铁专列”“专机航班”，展开直销配送、连锁筹划、代办经销等筹划方法，对接粤港澳大湾区、长三角、京津冀、东北地域的市集。［职守单元：市农业墟落局，各县（市、区）政府］
（十八）救援六大物业轨范化树模筑筑。大肆创议助助农业轨范化树模筑筑，展开轨范化分娩树模和培训、作战轨范化分娩进程记载轨制。［职守单元：市农业墟落局，各县（市、区）政府］
（十九）加大高轨范农田筑筑力度。亩均进入逐年降低，煽惑提前到达亩均不低于3000元。同步展开丘陵山区农田宜机化改制，煽惑地方政府众渠道筹措资金，降低筑筑轨范和亩均进入。不绝救援加大社会血本进入筑筑高轨范农田。正在高轨范农田筑筑中增补的耕地行动占补平均添补耕地目标正在市内调剂，所得收益用于高轨范农田筑筑。［职守单元：市农业墟落局、市自然资源局，各县（市、区）政府］
（二十）推进农业界限化筹划。落实《江门市墟落承包土地筹划权流转树模片创筑事情计划》（江农农〔2021〕33号），展开墟落承包土地筹划权流转树模片创筑，根据镇（街）申报、县级审核举荐、市级现场核查并机闭专家评审等序次，择优评选上一年度新增承包土地（耕地、鱼塘）筹划权流转树模片，分两档轨范举行奖补。对流转耕地（鱼塘）300亩（含300亩）至500亩的树模片，市财务一次性奖补30万元/个；对流转耕地（鱼塘）500亩（含500亩）以上的树模片，市财务一次性奖补60万元/个。各县（市、区）对当地域树模片予以奖补［职守单元：市农业墟落局，各县（市、区）政府］
（二十一）有用拦阻耕地撂荒。煽惑撂荒地盐碱地开辟管理，寻觅筹划权流转、农业分娩托管形式。切磋拟定引入市集主体开辟管理整体主见。推进撂荒地宜机化改制。救援新型农业筹划主体复耕撂荒地，宜粮则粮、宜特则特，对确不适宜耕种的，正在适应干系战略法则下，可用于举措农业用地。煽惑市县对流转撂荒地种粮赐与补助。对永恒无力耕种或因举家外迁变成撂荒的农家，正在充足敬服私人意图和合理经济储积根柢上煽惑志愿退出承包权。［职守单元：市农业墟落局，各县（市、区）政府］
（二十二）救援完好农业融资危害分管机制。激起拓宽众元化融资渠道，煽惑金融机构加大开辟专属金融产物救援小农家、新型农业筹划主体以及投放六大物业高质地兴盛。（职守单元：市农业墟落局、市金融局）
（二十三）救援兴办地方特征农业保障种类。煽惑保障机构展开农产物“保障+期货”试点、“订单农业+保障+期货（权）”试点。（职守单元：市农业墟落局、市财务局、市自然资源局、市金融局、江门银保监分局）
（二十四）推进墟落信用体例筑筑。发扬金融支农同盟平台功用，煽惑社会力气参预信用平台筑筑，修筑市县域内共享的涉农信用音讯数据库。［职守单元：市农业墟落局、市金融局，群众银行江门市核心支行、江门银保监分局，各县（市、区）政府］
（二十五）优先保证农业物业用地。贯彻落实自然资源部、邦度兴盛转变委、农业墟落部出台的举措农业、生猪养殖、一二三物业协调兴盛用地战略。县镇两级要兼顾摆布、合理结构，适应农业物业兴盛秩序，为墟落物业兴盛留出用地空间，正在河山空间经营中予以落实。落实市县两级每年摆布不少于10%的用地目标保证农村强盛新增筑筑用地需求，此中摆布不少于30%由市县级农业墟落部分兼顾救援农业物业高质地兴盛，分批分重心推动加工用地、冷链物流用地及商服旅用地的土地供应。救援各县（市、区）以镇或村为单元展开全域土地归纳整饬，盘活墟落存量筑筑用地，实行负面清单管束，腾挪空间用于墟落物业协调兴盛和农村强盛。［职守单元：市农业墟落局、市自然资源局，各县（市、区）政府］
（二十六）落适用地战略。举措农业用地可能行使寻常耕地，不需落实占补平均；种植举措不危害耕地垦植层的，可能行使长远根基农田，不需补划。农业种植养殖配筑的保鲜冷藏、晾晒存贮、农机库房、分拣包装、种植举措副产品治理、病死动物无害化治理、管束照顾房等辅助举措用地纳入农用地管束。落实《广东省自然资源厅闭于施行点状供地助力农村强盛的知照》，为施行当代种养业、农产物加工贯通业、农村息闲旅逛业、乡土特征物业、农村音讯物业及农村新型任职业等农村物业项目及其配套的根柢举措和大家任职举措筑筑，确需正在城镇开辟畛域外行使琐细、离别筑筑用地，且单个项目筑筑用地总面积不堪过30 亩的，可施行点状供地。［职守单元：市农业墟落局、市自然资源局，各县（市、区）政府］
（二十七）增强资金保证。各级各部分要落实把农业墟落行动寻常大家预算优先保证界限，调剂预算支拨构造，进一步完好涉农资金兼顾整合长效机制。市本级财务兼顾和新增摆布专项资金1.5亿元，每年不少于3000万元；各县（市、区）兼顾整合各级涉农财务资金和新增摆布资金5亿元，每年不少于1亿元，救援六大特征上风物业高质地兴盛。六大特征上风物业中适应干系前提的，兼顾土地出让收入、申报纳入寻常债券和专项债券等渠道予以救援。发扬财务资金的撬动功用，辅导工商血本投资适合物业化界限化集约化筹划的六大特征上风物业项目。［职守单元：市农业墟落局、市兴盛转变局、市财务局，各县（市、区）政府］
本战略举措涉及的嘉奖资金，已有战略的，按原战略渠道摆布。新增战略的，由主管部分拟订干系主见、指南细化施行，市本级正在专项资金（每年不少于3000万元）中摆布，县级正在兼顾整合各级涉农财务资金（每年不少于1亿元）中摆布；根据项目归属或企业注册地辨别，根据事权与支拨权限相完婚规则，落实市县两级财务资金，若嘉奖实质与市内其他嘉奖助助战略重叠的，根据“从高不反复”规则，由企业自行采取申请。
（二十八）加强监测审核。完好农业墟落、自然资源、统计等部分参预的农业墟落统计事情联席集会轨制，增强农业运转监测，实行“一月一更改、一季一研判”。救援煽惑村管帐兼任统计员，完好部分统计体例，增强农业数据库、战略库、项目库、专家人才库筑筑，确切降低统计质地。归纳行使“四联考、四推进”方法（即县级联考、市直部分联考、总进入与总产出联考、绝对量与相对量联考，现场推进、案例推进、传递推进、督导推进），对六大物业高质地兴盛举行专项审核，对方针做事实行好的县（市、区）赐与鞭策，对推动不力的县（市、区）举行传递约说。［职守单元：市农业墟落局、市自然资源局、市统计局，各县（市、区）政府］
本战略举措实行市属项目奖补轨范清单和项目库管束，根据每年支拨重心、上年度绩效审核景况等成分实举措态调剂。助助对象为六大特征上风农业物业入链的筹划主体及其联系主体。六大特征上风农业物业的入链轨范另行拟定，规则上每年机闭一次入链主体申报。
本举措自印发之日起实践，有用期3年。干系举措实质由市农业墟落局牵头会同相闭部分拟订落实清单，并按期评估完好，保证实效。
